何伟文：扫除我国的“印太经济结构”没有意义

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美国总统拜登亚洲行在政治上和战略上发动了“印太战略”，在经济上发动了“印太经济结构”。前者的意图是切割亚洲，围堵我国。后者是前者的东西和弥补，意图是切割亚洲经济交易，扫除我国。

“印太经济结构”仅仅是结构，接下来要看美国和各开创成员国谈什么，到达什么协议。但有一点可以确认，结构名为“印太”，却不包含“印太”最大国家我国。用美国商务部长雷蒙多的话，是对我国的“替代品”。这是一个古怪的概念。好像“北美经济结构”是美国的替代品，“欧洲经济结构”是德国的替代品相同，明显有违知识。

“印太经济结构”掩盖的地域经济概念是伪出题。它是把南亚区域和东亚太平洋区域挖去最大经济体我国，然后加上域外国家美国。世界交易构成的板块格式中并不存在这么一个板块。世界银行区分世界交易的7个板块是：东亚及太平洋、欧洲中亚、中东北非、撒哈拉以南非洲、北美、南亚和拉美加勒比。南亚板块和东亚太平洋板块都不包含美国。

东亚太平洋区域是世界最大交易板块，刚好是以我国为最大经济体、最大交易国和区域供给链纽带。这个交易板块是个全体，首要交易流在区内。出口增值的55%在区内完结，别的20%是与欧洲中亚交易中完结，只要12%的交易是与北美板块进行。它本身具有比较完善的分工和产业链，以我国为中心，美国在其外。“印太经济结构”的开创成员国除美国和印度外，都是RCEP成员国。RCEP15国出口占世界30%，其间我国挨近一半。2021年我国与RCEP其他14个国家交易总额为18678.9亿美元，美国与其交易额只要8021.4亿美元，缺乏我国的一半。“印太经济结构”宣称以东盟为中心，但东盟与我国的交易额也是与美国交易额的两倍多，并且这个距离还在扩展。所以，域外国家美国偏偏要挤进来，把域内中心国家我国扫除去，拆分业已存在的结实产业链，它明显忘了，这一区域的出产分工和因而构成的完好供给链是客观存在的，不是少量政治人物可以改动的。十多年来，从奥巴马政府推广“重返亚洲”和发动TPP商洽以来，华盛顿却是一向努力于此，虽然现已换了几个剧本。但成果并没有改动这一区域内的分工和供给链，却是美国对这一区域的交易比重在下降，我国的比重在添加。“印太经济结构”想再一次把这个客观规律消灭掉，那就无妨再试一次。

“印太经济结构”的供给链战略也是伪出题。它的一个主旨是树立包含芯片在内的、扫除我国的所谓“安全的”供给链。为此美国曾提出扫除我国的芯片“四方联盟”，由美日韩和我国台湾组成。这又是一个伪出题。完好的芯片供给链包含供给侧和需求侧。在供给侧，没有我国供给的稀土磁性材料，芯片出产不能完结。没有我国供给的清洗、微流操控和激光技能，光刻也不能完结。在需求侧，我国是世界最大的芯片商场。没有我国商场，芯片供给链就不是世界性的。

据美国半导体协会2022年陈述，2021年世界半导体芯片总出售额到达5559亿美元，从供方看，美国芯片公司销量占46.3%。从需方看，我国则是最大商场，出售额1925亿美元，占世界34.6%。这二者的结合很有意思。美国芯片出售对我国商场依赖性极大。曩昔5年来，从特朗普到拜登，白宫总是诲人不倦地宣扬与我国脱钩，但从2016年到2021年，英特尔、高通、德州仪器等11 家美国芯片巨子对华出售额从561.7亿美元添加到854.3亿美元，累计增加52.1%，远远高于对世界其他区域的增速。

假如依照“印太经济结构”，把我国扫除出芯片供给链，那么美国这11家公司的出售额就要削减854亿美元，美国的世界比例就要削减到30%左右，将不再是世界的芯片老迈。少了这么多出售额，这些公司的研制投入就要相应削减153.7亿美元（按2021年美国芯片公司研制投入占出售收入18%匡算）。没有巨大而继续的研制投入，美国芯片巨子们将面对生计危机，美国也无法坚持世界领先地位。

战后70多年来成功的世界经济交易协作首要采纳两种基本形式，即自在交易协定或经济共同体形式。“印太经济结构”既不是交易协定，也不是经济共同体，还不计划恪守多边交易规矩。它能走多远呢？（作者是我国人民大学重阳金融研究院高档研究员）

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