职称变革激起村庄教师生机
——山东省立异施行底层中小学教师职称准则写实
本报记者 苏令 梁昱娟 魏海政
山东省五莲县叩官镇中心小学五十九岁教师韩德智（左一）据守教育一线，辅导学生操练书法。校园供图
“评上了底层中小学教师高档职称，一年的收入一会儿多了好几万元。前两天，我和爱人一算计，把开了十几年的面包车卖了，换了辆新车！”谈到提高高档职称带来的改动，山东省平阴县少岱小学六年级数学教师孙燕英快乐得合不拢嘴。
孙燕英是山东省立异施行底层中小学教师职称准则的获益者之一。1996年大学毕业后，孙燕英成为一名村庄教师。她告知记者，由于曾经名额少、难度大，提高高档职称成了一种奢求。底层中小学教师高档职称准则推广后，孙燕英抱着试一试的主意申报，没想到评定经过并很快执行了相关待遇。
和孙燕英相同享用这一方针盈利的村庄教师，在山东省还有9万余名。山东村庄教师职称准则进行了哪些变革？它是怎么既鼓励广阔村庄教师干事创业，又避免教师评上职称后“躺平”的？对此，记者进行了深化采访。
深化职称评聘变革，增强村庄教师职业吸引力
蒙蒙细雨中，记者走进山东省沂南县辛集镇世合联小。粉红色的三层教育楼在周边庄稼地和蔬菜大棚的衬托下，显得尤为亮丽。在这儿，记者见到了获益于职称新政而获评高档职称的教师贺发村。
贺发村1983年参加作业，1998年由民办教师转为公办教师，尔后便一向在世合联小作业。2012年，贺发村获聘中级职称，尔后他一向期望职称再提高一步。2018年，贺发村申报一般中小学高档职称，但没有评上。对此，贺发村心里挺伤心，感觉自己这辈子再也没时机提高高档职称了。
2019年，当他了解到有底层职称这一新通道之后，便马上报名参加评定并顺畅经过。“能评上高档职称，是对咱们这些村庄教师辛苦支付的一种认可，更是一种鼓励。常常想到这一点，我心里都暖烘烘的。”贺发村说。
能评上高档职称，曾是许多村庄教师的最大期望，但受岗位结构份额、城乡教师水平差异等要素影响，“评职称难”一向是村庄教师面对的“老大难”问题。“职称评定难”“待遇执行难”假如长时间得不到处理，村庄青年教师就会人心思走、热心退避。
为了加强对底层教师的关怀关爱，改动村庄教师“评职称难”的现状，2019年，山东省树立“定向点评、定向运用”的底层中小学教师高档职称准则，树立村庄教师专属的底层高档职称，分为底层中小学高档教师、底层中小学正高档教师，并拟定专门的点评规范。在村庄中小学任教的教师可依据本身条件，自主挑选参评全省一致的中小学教师职称或专归于村庄中小学的底层高档教师职称。
山东省还大幅进步中小学中高档岗位设置份额，初中学段中、高档岗位结构份额别离进步至50%、25%，小学学段中、高档岗位安排份额别离进步至50%、15%，大幅缓解了全省中小学教师岗位评聘问题，进一步拓宽了中小学教师职业展开空间。
2020年，山东省进一步深化底层中小学教师职称准则变革，树立村庄教师职称评定“直评”通道，即在城镇从事教育作业10年、20年、30年以上且契合职称申报条件的教师，在申报相应中级、高档、正高档职称时，不受岗位结构份额约束。
为了方针能精准惠及村庄教师，山东出台文件对底层中小学教师进行了界定。文件规则，底层中小学是指山东省城镇及以下公办中小学（含公办幼儿园）。底层中小学教师一般是指在底层中小学从事教育作业，在职在岗收取城镇人员作业补助的一线教师。之前，教师评上职称后，可能要等上几年才干聘到相应岗位；而现在，只需评上底层职称，很快就能聘到相应岗位并执行相关待遇。
评上底层职称后，再往城里调集怎么办？山东规则，取得底层高档职称的教师交流到非底层校园，不得依照底层职称聘任（任），不再享用相应的职称和工资待遇。取得底层职称接连聘满5年，查核合格且按要求完结继续教育的，经中小学教师职称评定委员会查核确定经往后，可换发相同等级的全省一致的中小学教师职称证书，非底层校园方可按职称聘任。
近3年，山东省评聘中小学正高档教师2109人，其间村庄教师841人，占40%；评聘高档教师10.1万人，其间村庄教师6.3万人，占62%，有用缓解了村庄教师评职称难、易丢失等问题。
“现在，教师们不再‘挤破头’往城区校园跑了，一些优异师范生也乐意到村庄校园来了。近两年教师揭露招聘，呈现了成果较好的考生首选城镇中小学教育岗位的现象。”孙燕英说。
单设规范，让村庄优异教师“跳一跳、够得上”
从临沂市区动身，驶过一段乡下小道，记者来到市郊一栋不起眼的房子里，临沂市中小学教师职称评定作业正在这儿进行着。
临沂市教育局副局长刘发舜介绍，此次职称评定以关闭办理模式会集展开，参加评定的专家均来自本省其他地级市，共有27名，分为4组展开作业。底层高档职称评定单列方针、独自申报、独自评定、单设规范，教师经个人申报、校园引荐并公示、县级教育行政部门审阅、引荐，终究将拟引荐人员申报资料上报至市教育局。
在底层中小学高档职称榜首小组的评定现场，7名专家坐在电脑前，正在专心致志地进行分组评议。“对每一位申报者，咱们都会严厉审阅。关于有争议的状况，评定组会专门评论，直到评定组一切人员构成一致后再上评委会评议。咱们要对每一位参加评定的教师担任。”榜首小组评定担任人说。
2019年12月，山东省印发文件，清晰了底层教师职称评定的详细规范和申报流程，并清晰由设区的市担任评聘。“评定规范对村庄校园教师职称评定不做论文、课题项目、奖项、头衔称谓等刚性要求，而是经过师德述评、说课辩论、成果展现、同行点评等多元点评方法，加大讲课辩论点评权重，正高档教师评定则特别强调要在县级区域及更大范围内享有较高知名度、为同行公认的教育教育专家，增强了点评作业的针对性、科学性和公信力。”山东省教育厅教师处担任人李文生说。
孙鹏是沂南县库沟中心小学教师，2016年评上中小学一级教师后，觉得今后再评高档职称期望很迷茫。2019年山东省树立底层中小学教师高档职称准则，又让他看到了期望。得知对论文和科研这两项内容不再做硬性要求，他很快乐，“究竟作为一名村庄小学教师，能够在正式刊物宣布论文的时机很小”。
对照评定要求，孙鹏在作业上愈加尽力，在师德、教育事务等方面不断提高自己。经过几年的尽力，他先后被评为县德育先进个人、县优异共产党员，取得县教育成果奖等。2021年，孙鹏决议申报底层高档职称，依据要求，他将准备好的备课资料、讲课视频、荣誉证书、班主任任教阅历证明、师德证明等上传到评定渠道，完结审阅后打印资料上报参加评定。终究，孙鹏如愿以偿，“得知评上高档职称那一刻，心里乐开了花”。
“职称评定是一件十分严厉的事儿，并不是‘洪流漫灌’，而是愈加重视强化师德调查，杰出教育教育实绩和奉献。”李文生说。
为保证评定质量，日照市严厉规范职称评定流程，特别要求各校园举行教职工代表大会，经过校长领学职称评定方针文件，进一步加深村庄教师对方针的了解程度，使其对职称的评定流程、评定规范等知道愈加精确，让其对本身经过评选的可行性有一个大致了解。“这样，能够实在把扎根教育一线、奉献杰出的村庄优异教师引荐出来参加评定，既避免了一些不契合条件的教师盲目申报而形成心思落差，也给教师们清晰了下一阶段尽力的方针和方向。”日照市教育局人事科科长张健说。
“自我点评准则推出后，全市有117名教师在清晰本身短板的基础上主动退出了评定。”日照市教育局党组成员、总督学徐宣清说。
李文生告知记者，申报底层正高档职称，将任现职以来每年至少在校级以上范围内展现1次揭露课或示范课，作为重要参阅条件。在课时量要求上，申报底层高档教师，一般不低于省定每周最低课时量辅导规范：小学一般不低于12—18节、初中不低于10—16节、高中不低于10—14节；走教、任教多学科教师课时量应予以恰当照料。“在底层中小学教师职称准则变革中，咱们愈加重视在底层教育一线的教师作业实绩和长时间奉献，更契合底层中小学教师职业展开需求，让村庄优异教师‘跳一跳、够得上’。”
加强岗位办理，避免村庄教师“躺平”
“想不到接近退休还能评上正高档职称。职称问题处理了，我心里不再堵得慌，作业起来动力更强了。现在正是能表现自己价值的顶峰时间，不是歇息、‘躺平’的时分。”日照市五莲县潮河镇莲海校园教师孙明京说。
在许多人看来，正高档现已是职称提高的结尾，尔后大能够直接“躺平”等候退休，但孙明京却不这么想。现在，孙明京不只接连两年带初三毕业班，还担任校园学术委员会主任，担任青年教师的帮扶辅导。
在采访中，记者发现，像孙明京相同的村庄教师还有许多。但不可否认，村庄教师数量多，避免教师评上职称后“躺平”现象，仅仅靠其自觉还不行，需求有相应准则层面的规范。
2022年，山东省印发《关于进一步加强中小学教师队伍办理的若干办法》，全面推广教师岗位分层逐级竞聘，岗位竞聘清晰任职年限、才能水平、课时量、教育实绩等要求，课时量达不到省定最低要求和教育实绩长时间较差的，不得申报高一级专业技术职称，不得参加高一级专业技术岗位，年度查核不能评为优异层次，在续签聘任合一起可转岗或低聘。
刘洋（化名）是淄博市临淄区的一名村庄教师，评上底层高档职称后，由于课时量较少、教育成果平平，在2022—2023学年教师岗位分层逐级竞聘中被降了一级岗位聘任。在淄博，和刘洋相同被低聘的底层系列职称教师还有84人。但与此一起，也有738名教师竞聘到了高一级岗位，真实完成了“岗位能上能下，待遇能高能低”。
与职称变革同步，日照在全市施行中小学高档教师任课存案机制，展开高档教师“重返一线”举动，全市318名契合任课条件的高档教师重返一线教育岗位并到达课时量要求，7327名高档教师进行了任课存案。
而平阴县则印发了《关于进一步加强中小学教师专业技术职务聘后办理的辅导定见》，清晰了不同职称层次的岗位职责。平阴县教体局局长孙海平介绍，平阴县要求，高档教师聘期内至少参加1次市级教育教育研究活动，或掌管参加1项县级研究课题、教育教育变革项目等，辅导培育1名中青年教师成为县级骨干教师、学科带头人或在县级教育教育活动中获奖。
“查核作业由县教育和体育局与县人力资源和社会保障局会同办理，校园安排施行，对教师受聘期间履职状况进行查核。”平阴县教体局副局长郭毅说，“聘期查核不合格，鄙人一轮岗位聘任时，下降专业技术职务岗位等级。”高档职称和正高档职称，在岗位聘任时也是分档的。比方，高档职称聘任分为五级、六级、七级三档，从七级起步，查核合格的、假如有空岗能够经过竞聘提高一级。
“各中小校园将师德行为规范、课时量规范、教育教育要求等内容写入聘任合同，科学规范展开查核点评，强化查核成果运用，树立起‘岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出’的用人机制。其意图便是避免呈现教师评上职称后‘躺平’的问题。”山东省教育厅副厅长孙晓筠说。严厉办理后，有一批教师回来一线岗位，呈现“抢课”的状况，也有一些初中教师开端跨学段到小学上课。
优异教师留下来了、教师干劲更足了，促进了村庄教育质量的不断提高。“现在，我校教师学历悉数合格。2013年建校之初，校园本科以上学历的教师有86名，现在这一数字现已进步到111名。”莲海校园校长赵立勇介绍，现在校园教师中还有3人有全日制研究生学历，4名教师正在职读研。
有了身手过硬的教师队伍，莲海校园的教育教育质量始终保持高水平，屡次被五莲县委、县政府赞誉为教育教育作业先进单位，先后荣获全国国防教育特色校园、山东省教育系统先进集体等荣誉称谓，得到多方必定。“作为村庄家庭，一向期望孩子能遭到好的教育。幸亏，我的孩子遇到了现在的莲海校园，遇到了担任任的教师，我很欣喜！”莲海校园六（3）班学生家长高先生说。
“推动村庄中小学教师职称变革，旨在树立健全‘越往底层，越是艰苦，待遇越高’的鼓励保障机制，实在增强村庄教师职业吸引力，让优异教师‘下得去、留得住、教得好、有展开’。下一步，我省将加速推动义务教育城乡一体化展开，全面深化村庄教师队伍建设变革，进一步激起村庄教师教书育人的内涵动力，着力打造村庄教育复兴的全国样板。”山东省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长李明说。
来历：我国教育报