特朗普就任首日即宣告退出生卫安排，对全球有何影响？
1月20日，在美国首都华盛顿国会大厦圆形大厅，特朗普在美国第47任总统就职典礼上宣告说话。新华社 图
当地时刻1月20日，特朗普发誓就任美国第47任总统，敞开其第二个任期。据新华社报导，特朗普当天签署行政令，宣告美国退出生界卫生安排。
特朗普长期以来对世卫安排持批判态度。此前，他曾于2020年其榜首任期结尾初次宣告发动退出生卫安排进程，但6个月后，他的继任者拜登推翻了这一抉择。
此次特朗普再度宣告发动退出生卫安排，为期一年的退出进程最早将于2026年1月收效。这将使美国与列支敦士登成为全球仅有两个未加入世卫安排的联合国成员国。特朗普责成新录用的国务卿马尔科·卢比奥履行这一任务。
“世卫安排的规章中没有明确规定关于国家退出的条款，由于底子没有想到会有国家会退出。但是，美国作为世界卫生安排的开创成员，在其加入世卫安排时，美国国会经过的联合抉择中具体说明晰退出条件。依据该抉择，美国若要退出生卫安排，有必要提早一年告知，并在退出前付出一切未交纳的费用。而假如美国终究退出，将会给全球健康办理提出应战。”美国交际学会全球健康高档研究员黄严忠告知汹涌新闻（www.thepaper.cn）。
媒体与专家指出，这一严峻行动标志着美国全球卫生方针的严峻改变，或许会使美国数十年来在抗击艾滋病、疟疾和肺结核等盛行症方面取得的效果产生后退，一起也会削弱全球防备下一次大盛行病的协作与应对才能。
对美国意味着什么？
世界卫生安排是联合国部属安排，美国于1948年经过国会的一项联合法案加入世卫安排。世卫安排的任务是“应对当今年代最大的健康应战，并明显进步全球公民的福祉”。世卫安排的年度预算约为68亿美元，美国占有了最大的奉献比例。
据美国政治新闻网站（Politico）报导，特朗普指示卢比奥和办理与预算作业室主任“以切实可行的速度暂停向世卫安排搬运任何美国政府的资金、支撑或资源”。
特朗普还指示两名官员“召回并重新分配”与世卫安排协作的美国政府人员或承包商，并寻觅“可信和通明的”美国和世界协作伙伴来替代世卫安排“从前展开的必要活动”。
行政命令还要求国务卿中止世卫安排成员国多年来一向在进行的疫情协议相关商洽。
上一年12月10日，世卫安排总干事谭德塞在新闻发布会上就曾被问及是否忧虑特朗普就任后美国退出该安排。
谭德塞其时表明，世卫安排需求给予美国政府时刻和空间进行过渡。他还表明有决心各国能在2025年5月前达到防备下一次大盛行病的协议。
在美国国内，一些共和党议员将该协议视为对美国主权的要挟。该公约旨在加强大盛行防备，并为成员国拟定具有法令约束力的方针，包含病原体监测、快速同享疫情数据、树立疫苗和医治的本地出产和供应链等。
参加该公约商洽的华盛顿乔治城大学全球卫生教授、世卫安排国家和全球卫生法协作中心主任劳伦斯·戈斯汀对路透社表明，美国退出生卫安排将对公共卫生形成“严峻损伤”，“对美国的国家利益和国家安全将形成更深的损伤”。
假如美国真的退出生卫安排，这意味着将堵截世卫安排与美国疾病操控与防备中心（CDC）和食品药品办理局（FDA）等世界重要健康安排的联络，这些安排现在在一系列问题上为世卫安排供给辅导，并从世卫安排那里取得重要信息。
荷兰伊拉斯谟医学中心新发盛行症专家、病毒学家马里恩·库普曼斯（Marion Koopmans）对《纽约时报》表明，美国退出生卫安排“将使CDC无法取得对咱们全球安全至关重要的很多情报”。
对全球意味着什么？
黄严忠表明，美国的退出会对世卫安排和全球健康办理带来很大影响。
美国是世卫安排经费最大的来历，2022年和2023年算计捐助了11亿美元，供给了世卫安排预算的五分之一。假如美国退出，其他成员国或许会补偿部分差额，但其他国家也面对着应战，例如欧洲国家面对经济阻滞和添加国防开支的压力。欧盟内部对世卫安排持怀疑态度的声响也在增多，假如美国退出，这些声响或许会更“嘹亮”地呼吁削减本国资金。
“世界卫生安排一向面对着财政方面的应战。在新冠疫情之后，咱们都以为美国应该有更多的投入。近两年的财政危机有所缓解，美国是最大的奉献方。假如美国退出生卫，没有其他办法来填补空缺，会带来很大的冲击。”黄严忠说。
美国的缺席关于全球健康办理来说也会带来很大应战。“尽管这或许会对世界的沟通协作产生影响，但是否有新的办法替代它？美国或许会重整旗鼓，我并不以为这种改变必定活跃。咱们拭目而待吧。”黄严忠说。
美国弗吉尼亚大学法学院法学教授、医学院公共卫生科学教授玛格丽特·赖利（Margaret Foster Riley）告知汹涌新闻，“咱们有时会以为世界安排应坚持不变，但或许不应该这样。从活跃的视点说，这将迫使咱们考虑安排应该怎么更好地作业。”
特朗普现在已提名数名批判世卫安排的人士出任其政府的公共卫生高层职位，其间包含疫苗怀疑论者小罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.），他行将竞选卫生与大众服务部部长一职，该部分担任监管美国一切首要卫生安排，包含疾病防备操控中心和食品药品监督办理局。
汹涌新闻记者 刘栋
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